CENTRO NAZIONALE PER L'INFORMATICA NELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE

DELIBERAZIONE 16 Giugno 2004

Bando per la selezione di progetti per «Lo sviluppo dei servizi di e-government sulla piattaforma digitale terrestre».

IL PRESIDENTE

Visto l'art. 4, comma 1, del decreto legislativo 12 febbraio 1993, n. 39 - cosi' come sostituito dall'art. 176, comma 3, del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196 - che ha istituito presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri il Centro nazionale per l'informatica nella pubblica amministrazione, nel seguito denominato «Cnipa», quale struttura di supporto per l'attuazione delle politiche del Ministro per l'innovazione e le tecnologie;
Visto l'art. 2-bis, comma 1, del decreto-legge 23 gennaio 2001, n. 5, convertito, con modificazioni, dalla legge 20 marzo 2001, n. 66, che abilita «i soggetti che eserciscono legittimamente l'attivita' di radiodiffusione televisiva su frequenze terrestri, da satellite e via cavo» alla sperimentazione di trasmissioni televisive e servizi della Societa' dell'informazione in tecnica digitale;
Visto il decreto del Ministro per l'innovazione e le tecnologie 15 settembre 2003, che ha individuato - ai sensi dell'art. 27, commi 1 e 2, della legge 16 gennaio 2003, n. 3, e sulla base delle indicazioni espresse dal comitato dei Ministri per la societa' dell'informazione nella seduta del 29 luglio 2003 - il progetto «Digitale terrestre» quale progetto di grande contenuto innovativo, di rilevanza strategica e di preminente interesse nazionale;
Visto, in particolare, l'art. 2, comma 2, del suddetto decreto del Ministro per l'innovazione e le tecnologie 15 settembre 2003, che ha destinato al finanziamento del progetto «Digitale terrestre», l'importo di 10 milioni di euro, di cui 3 milioni di euro con fondi di pertinenza del Ministero delle comunicazioni e i rimanenti 7 milioni di euro, di cui al presente bando, sulle disponibilita' del «Fondo di finanziamento per i progetti strategici nel settore informatico», a valere sulla quota di competenza del Ministro per l'innovazione e le tecnologie;
Visto l'art. 2, lettera b), del decreto del Ministro per l'innovazione e le tecnologie 2 marzo 2004, che ha affidato al Cnipa l'attuazione del progetto «Digitale terrestre» per la quota sopra detta di 7 milioni di euro di pertinenza del Ministro per l'innovazione e le tecnologie;
Visto l'esito positivo della verifica effettuata - ai sensi dell'art. 3, comma 1, del citato decreto del Ministro per l'innovazione e le tecnologie 15 settembre 2003 - dal Dipartimento per l'innovazione e le tecnologie sullo studio di fattibilita' relativo al progetto «Digitale terrestre», predisposto dal Cnipa con il supporto del gruppo di lavoro congiunto sul «Digitale terrestre» composto da rappresentanti del Cnipa e del Ministero per le comunicazioni;

Delibera:
Art. 1.
Oggetto
1. Il presente bando ha ad oggetto, nell'ambito di quanto previsto dall'art. 1 del decreto del Ministro per l'innovazione e le tecnologie del 15 settembre 2003, l'individuazione e il cofinanziamento di progetti di elevato contenuto innovativo che abbiano come fine l'erogazione di servizi di e-government attraverso la piattaforma tecnologica digitale terrestre.
2. Le modalita' e l'ammontare dei finanziamenti previsti per i progetti oggetto del presente bando sono disciplinati dalla legge 16 gennaio 2003, n. 3, art. 27; dal decreto del Ministro per l'innovazione e le tecnologie del 14 maggio 2003 e dal decreto del Ministro per l'innovazione e le tecnologie del 15 settembre 2003, per un importo pari a 7 MEuro, di cui 0,35 MEuro destinati ad attivita' di valutazione, assistenza e monitoraggo.
3. Il completamento dei progetti finanziati dovra' avvenire entro dieci mesi, che decorrono dalla data di perfezionamento della convenzione di cui al successivo art. 6.



Art. 2.
Obiettivi
1. Obiettivo del presente bando e' cofinanziare progetti che prevedano:
a) l'attivazione sperimentale di sistemi di erogazione di servizi di e-government basati sul digitale terrestre;
b) il trasferimento dei servizi di e-government sul canale digitale terrestre, destinati principalmente ai cittadini e/o ad associazioni di cittadini;
c) la promozione di servizi di e-government erogati attraverso il digitale terrestre, in particolare avendo riguardo per le fasce deboli della popolazione e per i cittadini tendenzialmente esclusi da altri canali di fruizione dei servizi medesimi;
d) la verifica della soddisfazione dell'utenza.



Art. 3.
Soggetti proponenti e partnership
1. Sono ammessi a presentare i progetti le regioni e/o gli enti locali.
2. Alla definizione e alla realizzazione dei progetti potranno partecipare, in partnership con il soggetto proponente, soggetti privati o altre amministrazioni pubbliche.



Art. 4.
Presentazione dei progetti
1. I progetti devono essere redatti secondo la modulistica elettronica predisposta dal Cnipa e disponibile all'indirizzo www.cnipa.gov.it
2. I progetti, debitamente sottoscritti con firma digitale dal legale rappresentante dell'ente proponente o da un suo delegato, devono essere inviati al Cnipa, alla casella di posta elettronica digitaleterrestre@cnipa.it
3. I progetti devono pervenire entro e non oltre novanta giorni dalla data di pubblicazione del presente bando nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.



Art. 5.
Ammissibilita' dei progetti
1. I progetti sono ritenuti ammissibili se:
a) presentati dai soggetti indicati nell'art. 3, comma 1;
b) compilati sull'apposita modulistica elettronica predisposta dal Cnipa - Centro nazionale per l'informatica nella pubblica amministrazione e disponibile all'indirizzo www.cnipa.gov.it
c) presentati entro e non oltre la data di scadenza indicata all'art. 4, comma 3;
d) corredati da un impegno, documentato, di una o piu' imprese radiotelevisive in grado di rendere disponibili le attrezzature tecnologiche di trasporto e le frequenze necessarie (infrastruttura abilitante) per tutta la durata del progetto.



Art. 6.
Cofinanziamento
1. Il cofinanziamento assegnato ai progetti di cui al presente bando non puo' superare il 50% del loro costo totale e comunque non potra' essere superiore a 1 milione di euro per ciascun progetto, restando a carico dei soggetti proponenti la copertura della quota residua; il valore complessivo dei cofinanziamenti del Cnipa e di eventuali altri soggetti non potra' comunque superare il costo totale del progetto.
2. Nel costo totale del progetto, ai soli fini del cofinanziamento da parte del Cnipa, non dovranno essere ricompresi costi relativi alla fornitura delle attrezzature tecnologiche di trasporto e delle frequenze di trasmissione.
3. I rapporti tra il Cnipa e gli enti assegnatari dei cofinanziamenti sono regolati da apposita convenzione, il cui schema e' disponibile all'indirizzo www.cnipa.gov.it



Art. 7.
Valutazione dei progetti
1. I progetti saranno esaminati da un'apposita commissione che stilera' una graduatoria di aggiudicazione.
2. La commissione di valutazione sara' nominata dal Cnipa e sara' composta: da tre componenti indicati dal Cnipa - di cui uno con funzioni di presidente - da un componente indicato dalla Fondazione Ugo Bordoni e da due componenti indicati dalla Conferenza unificata.
3. I progetti verranno valutati sulla base dei seguenti criteri:
 

Art. 8.
Modalita' di cofinanziamento
1. Al progetto selezionato il cofinanziamento verra' erogato in tre tranche, cosi' articolate:
30%, successivamente alla firma della convenzione di cui all'art. 6, comma 3;
50%, successivamente alla positiva valutazione della rete di trasporto e della piattaforma applicativa abilitante i servizi descritti in progetto;
20% alla conclusione del progetto, previa positiva valutazione del raggiungimento dei prefissati obiettivi.
2. Il Cnipa effettuera' la verifica sullo stato di avanzamento dei lavori anche attraverso il supporto del Centro di competenza citato in premessa.



Art. 9.
Documenti e informazioni
1. Lo schema di convenzione che disciplina i rapporti tra il Cnipa e l'ente assegnatario del cofinanziamento, la modulistica per la presentazione del progetto, il documento tecnico e qualunque altra informazione relativa al presente bando sono disponibili all'indirizzo www.cnipa.gov.it
2. Per fornire chiarimenti sul testo del bando e sulla documentazione di cui al comma 1 e' istituito un servizio di help desk. Il servizio di help desk opera esclusivamente per via telematica all'indirizzo helpdeskdt@cnipa.it
 

Roma, 16 giugno 2004

Il presidente: Zoffoli